ข้อมูลพื้นฐาน
สภาพทั่วไป
เทศบาลเมืองเทพวงศา อำเภอเขมราฐ จังหวัดอุบลราชธานี เอกสารบรรยายสรุปข้อมูล สภาพทั่วไป พื้นที่รับผิดชอบของ เทศบาลเมืองเทพวงศา เพื่อประชาสัมพันธ์แก่ผู้สนใจ รายละเอียดปรากฎตามเอกสารที่แนบมาด้วยนี้
ผังโครงสร้างหน่วยงาน
ผังโครงสร้างหน่วยงาน เทศบาลตำบลเทพวงศา อำเภอเขมราฐ จังหวัดอุบลราชธานี รายละเอียดปรากฏตามเอกสารที่แนบมาด้วยนี้
ถาม-ตอบ Q&A
- ถาม : เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ ออกวันไหนค่ะ ?
- ตอบ : ไม่เกินวันที่ 10 ของทุกเดือนคะ
- ถาม : ชำระภาษีโรงเรือนช่วงพักเที่ยงได้ไหมครับ ?
- ตอบ : ได้ค่ะ มีเจ้าหน้าที่คอยให้บริการ ไม่พักกลางวันค่ะ
- ถาม : สถานที่ท่องเที่ยวในพื้นที่ เปิดให้นักท่องเที่ยวเข้าได้รึยังค่ะ ?
- ตอบ : เปิดให้บริการแล้วนะค่ะ
- ถาม : ระบบบริการอิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ (Government e-Service) คืออะไร ?
- ตอบ : ระบบบริการอิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ คือ การให้บริการข้อมูลและการทำธุรกรรมของภาครัฐผ่านเครือข่ายอินเตอร์เน็ต เพื่อช่วยอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้ขอรับบริการ เกณฑ์ในการพิจารณาว่าระบบสารสนเทศของหน่วยงานจัดว่าเป็นระบบบริการ อิเล็กทรอนิกส์หรือไม่ ครอบคลุมถึงการให้บริการกับกลุ่มเป้าหมายที่เป็นบุคคลภายนอกหรือไม่ โดยกลุ่มเป้าหมายดังกล่าวอาจเป็นได้ทั้ง ประชาชน หน่วยราชการ ภาคธุรกิจ และองค์กร และมีการให้ข้อมูล สนับสนุน หรือให้บริการที่สอดคล้องกับภารกิจของหน่วยงานท่านหรือไม่
ประวัติความเป็นมา
เทศบาลเมืองเทพวงศา เดิม คือ องค์การบริหารส่วนตำบลเขมราฐ ซึ่งยกฐานะจากสภาตำบลเขมราฐเป็น องค์การบริหารส่วนตำบลเขมราฐ เมื่อวันที่ 19 มกราคม พ.ศ. 2539 และต่อมาเมื่อปี พ.ศ.2551 องค์การบริหารส่วนตำบลเขมราฐได้รับการ เปลี่ยนชื่อเป็นองค์การบริหารส่วนตำบลเทพวงศา และได้รับการจัดตั้งเป็นเทศบาลตำบลเทพวงศา ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย ลง วันที่ ๑๖ กรกฎาคม พ.ศ. 2551 ทั้งนี้ มีผลตั้งแต่วันที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ.2551 ได้รับการจัดตั้งเป็นเทศบาลเมืองเทพวงศาตามประกาศกระทรวงมหาดไทย ลง วันที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2568 ทั้งนี้ มีผลตั้งแต่วันที่ 27 มีนาคม พ.ศ.2568 เป็นต้นไป
(ที่มาของชื่อเทศบาลเป็นชื่อ ตำแหน่งเจ้าเมืองเขมราษฎร์ธานี”พระเทพวงศา”) มีรายนามผู้บริหารจากอดีตถึงปัจจุบัน ดังนี้
1. นายวิชิต มั่นชัย เริ่มก่อตั้ง - พ.ศ. 2542 ประธานสภา
2. นายจันทา สุขรักษา พ.ศ.2542 - พ.ศ. 2543 ประธานกรรมการบริหาร
3. นายหนู เหล็กดี พ.ศ.2543 - พ.ศ. 2544 ประธานกรรมการบริหาร
4. นายแสวง เคนสุวรรณ พ.ศ.2544 - พ.ศ. 2547 ประธานกรรมการบริหาร
5. นายแสวง เคนสุวรรณ พ.ศ.2547 - พ.ศ. 2551 นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขมราฐ
6. นายอลงกต แสวงสุข 23 พฤศจิกายน พ.ศ.2551 - 2555 นายกเทศมนตรีตำบลเทพวงศา
7. นายอลงกต แสวงสุข พฤษภาคม พ.ศ.2555 - 2568 นายกเทศมนตรีตำบลเทพวงศา
8. นายชูชีพ เหล่ากสิการ 11 พฤษภาคม พ.ศ.2568 - ปัจจุบัน นายกเทศมนตรีเมืองเทพวงศา
ที่ตั้ง สำนักงานเทศบาลเมืองเทพวงศา ตั้งอยู่ที่ หมู่ที่ 9 ตำบลเขมราฐ อำเภอเขมราฐ จังหวัดอุบลราชธานี อยู่ทางทิศตะวันตกของที่ว่าการอำเภอเขมราฐ และ ตั้งอยู่ทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย ห่างจากอำเภอเขมราฐประมาณ 6 กิโลเมตร ห่างจากจังหวัดอุบลราชธานี ประมาณ 106 กิโลเมตร มีอาณาเขตติดต่อกับเทศบาลและองค์การบริหารส่วนตำบลใกล้เคียง ดังนี้ • -ทิศเหนือ ติดต่อกับแม่น้ำโขง • -ทิศใต้ ติดต่อกับเทศบาลตำบลขามป้อม และองค์การบริหารส่วนตำบลหนองนกทาและ องค์การบริหารส่วนตำบลหนองสิม อำเภอเขมราฐ จังหวัดอุบลราชธานี • -ทิศตะวันออก ติดต่อกับเทศบาลเขมราฐ องค์การบริหารส่วนตำบลนาแวง และองค์การบริหารส่วนตำบล กองโพนเขตพื้นที่กิ่งอำเภอนาตาล จังหวัดอุบลราชธานี • -ทิศตะวันตก ติดต่อกับ องค์การบริหารส่วนตำบลโคกโก่ง เขตพื้นที่ อ.ชานุมาน จ.อำนาจเจริญ
เนื้อที่ เทศบาลตำบลเทพวงศา มีเนื้อที่ประมาณ 90.36 ตารางกิโลเมตร หรือ 56,475 ไร่ ลักษณะภูมิประเทศ • 1. พื้นที่ทางกายภาพเป็นที่ราบสูง มีภูเขาเตี้ยๆ อยู่เป็นบางแห่ง มีลำห้วยหลากหลาย ลำห้วยเหล่านี้ในหน้าแล้งน้ำจะแห้งเป็นส่วนใหญ่ มีป่าไม้เบญจพรรณอยู่ทั่วไปลักษณะป่าโปร่ง • 2. แต่ละหมู่บ้านส่วนใหญ่มีพื้นที่ ติดแม่น้ำโขง เหมาะสำหรับการฟื้นฟูเป็นสถานที่พักผ่อนหรือแหล่งท่องเที่ยว • 3. มีลำห้วยไหลผ่านหลายสาย แต่ไม่เอื้ออำนวยในการเกษตรและเลี้ยงสัตว์ • 4. ดินส่วนใหญ่เป็นดินร่วนปนทรายและดินลูกรัง มีดินเหนียวตามลาดไหล่เขาเป็นบางแห่ง และมักพบหินกรวดบริเวณใกล้เรียบฝั่งแม่น้ำโขง ในระยะห่าง 1-2 กิโลเมตร จากลำน้ำโขง
เทศบาลเมืองเทพวงศา มีหมู่บ้าน ตามพื้นที่การปกครองจำนวน 17 หมู่บ้าน ดังนี้ หมู่ที่ ชื่อหมู่บ้าน
2 บ้านบุ่งซวย
3 บ้านนาสนาม
4 บ้านแก้งเกลี้ยง
5 บ้านอูบมุง
6 บ้านไทรย้อย
9 บ้านนาหว้าน้อย
10 บ้านห้วยยาง
12 บ้านหนองคูณ
13 บ้านโชคชัย
14 บ้านดงหนองหลวง
15 บ้านโนนเตาถ่าน
16 บ้านดอนบาก
17 บ้านสามแยกถ้ำเสือ
18 บ้านห่องข่อย
19 บ้านสามแยกเมืองใหม่
20 บ้านเกษมชมภู
21 บ้านภูสวรรค์
อาชีพ ประชากรในตำบลเขมราฐ ส่วนใหญ่ประกอบอาชีพด้านการเกษตร เช่น ทำนา ทำสวน ค้าขาย ประมง และรับจ้าง
แหล่งท่องเที่ยวในเขตเทศบาลเมืองเทพวงศา แก่งช้างหมอบ แก่งหินกลางลำน้ำโขง แหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่ของจังหวัดอุบลราชธานี เข้าเยี่ยมชม และสัมผัสความมหัศจรรย์ที่สวยงามของ "แก่งช้างหมอบ" ซึ่งเป็นแก่งน้ำสลับโขดหิน และต้นแซงซุม ที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติ แก่งช้างหมอบ แห่งนี้ เป็นแก่งน้ำในลำน้ำโขงที่อยู่ห่างจาก อ.เขมราฐ ไม่ไกลนัก การเดินทางสะดวก เนื่องจากมีถนนลาดยางสะดวกสบาย... ซึ่งขณะนี้นักท่องเที่ยวเริ่มรู้จักแก่งช้างหมอบมากยิ่งขึ้น ซึ่งในช่วงเทศกาลสงกรานต์ทุกปี นักท่องเที่ยวจะออกมาเล่นน้ำกันอย่างสนุกสนาน จุดเด่นอีกอย่างของแก่งช้างหมอบ ยังคงความเป็นธรรมชาติที่มีความสวยงาม ยังไม่ถูกทำลายหรือเสื่อมโทรมเหมือนกับแหล่งท่องเที่ยวบางแห่ง ทั้งนี้เพื่อให้เม็ดเงินจากการท่องเที่ยวเกิดการสะพัดในท้องถิ่น และส่งเสริมให้ประชาชนมีรายได้ที่ดีจากการเข้ามาเยือนของนักท่องเที่ยว อันจะเป็นการพัฒนาท้องถิ่นให้เจริญต่อไป
แซร์ลำห้วยซัน แซร์ลำห้วยซัน ตั้งอยู่ในเขต หมู่ที่ 15 บ้านโนนเตาถ่าน อำเภอเขมราฐ ตำบลเขมราฐ จังหวัดอุบลราชธานี เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่ธรรมชาติสร้างสรรค์ขึ้นมาได้อย่างลงตัว มีลักษณะคล้ายเป็นน้ำตกขนาดเล็ก ที่สายน้ำไหลผ่านโขดหินที่สลับซับซ้อนกันเป็นชั้นๆอย่างสวยงาม รอบๆของน้ำตก มีโขดหินขนาดเล็กและขนาดใหญ่รายรอบบริเวณ คงความเป็นธรรมชาติไว้ให้เราเข้าไปสัมผัสชื่นชม…..
พระเจ้าใหญ่อูบมุง เป็นพระพุทธรูปเก่าแก่ สมัยโบราณ สร้างตั้งแต่สมัยใดไม่ปรากฏ หลักฐานที่แน่ชัด ค้นพบครั้งแรกเมื่อ ประมาณ ๒๐๐ กว่าปีมาแล้ว ตั้งแต่สมัยดินแดนแห่งนี้ยังเป็นที่รกร้างว่างเปล่า ไม่มีผู้ใดเข้ามาอยู่อาศัย เมื่อประมาณ พ.ศ. ๒๔๙๙ มีท้าวจันทร์ ศรีสุราช พร้อมครอบครัวได้อพยพมาตั้งหลักแหล่งทำมาหากินในบริเวณที่ตั้งบ้านอูบมุงในปัจจุบัน... และได้ค้นพบพระพุทธรูปโบราณโดยบังเอิญเป็นพระพุทธรูปปางนาคปรกประดิษฐานอยู่ในสถูป โดยองค์พระมีจอมปลวกพอกขึ้นมาจนถึงพระอุระ (อก) จึงได้ทำการบูรณะและเรียกว่า พระอูบมุง ซึ่งสันนิษฐานว่าเรียกตามที่องค์พระประดิษฐานอยู่ในสถูป ซึ่งคำว่า “สถูป” ชาวบ้านเรียกว่า “อูบ” ตามตำนานที่เล่าขานสืบต่อกันมา เชื่อว่าพระเจ้าใหญ่อูบมุง สร้างขึ้นสมัยเดียวกันกับพระเจ้าใหญ่ปากแซง ( พระเจ้าใหญ่องค์ตื้อ) และพระเจ้าใหญ่วัดโพธิ์ (พระเจ้าใหญ่องค์แสน) ส่วนพระเจ้าใหญ่อูบมุง เป็นพระเจ้าใหญ่องค์หมื่น ในช่วงเทศกาลสงกรานต์ของทุกปี จะมีกิจกรรมการสรงน้ำพระเจ้าใหญ่องค์หมื่น สรงน้ำพระสงฆ์ และสรงน้ำผู้เฒ่าผู้แก่เพื่อขอพร นอกจากนี้ยังมีกิจกรรมการประกวดนางสงกรานต์ ประกวดขบวนแห่ต่างๆ
{gallery}Logo{/gallery}
วิสัยทัศน์-พันธกิจ
คำแถลงนโยบาย
วิสัยทัศน์ (Vision)
ทางเลือกใหม่ พัฒนาเมืองเทพวงศา หัวใจเพื่อประชาชน”
พันธกิจ (Mission)
๑. พัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานและเมืองอัจฉริยะ
๒. พัฒนาด้านเศรษฐกิจ
๓. พัฒนาด้านสังคม
๔. พัฒนาด้านสิ่งแวดล้อมและการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
๕. พัฒนาด้านการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม
๖. พัฒนาด้านการเมือง และการบริหาร
นโยบาย ( Policies )
“ ผมนายชูชีพ เหล่ากสิการ นายกเทศมนตรีเมืองเทพวงศา ซึ่งได้รับการเลือกตั้งจากชาวเทศบาลเมืองเทพวงศา ในวันที่ ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๖๘ ได้รับการรับรองผลการเลือกจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง เมื่อวันที่ ๔ มิถุนายน ๒๕๖๘ พวกเราเป็นตัวแทนที่ประชาชนได้มอบความไว้วางใจให้เข้ามาทำหน้าที่ ตามที่เราอาสาเข้ามา "
ดังนั้น การทำงานของเราจึงมีความคล้ายคลึงกัน และมีเป้าหมายอันเดียวกันคือ เทศบาลเมืองเทพวงศาของเราทุกคนต้องมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่องเป็นรูปธรรม นั่นคือสิ่งแรกที่ผมอยากจะกราบเรียนกับทุกท่าน อ้างถึง พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ บทที่ ๒ ทวิ มาตรา ๔๘ ทศ ก่อนนายกเทศมนตรีเข้ารับหน้าที่ ให้นายกเทศมนตรีแถลงนโยบายต่อสภาเทศบาล ดังนั้นกระผมจึงได้กำหนดแนวนโยบาย รวมถึงวิสัยทัศน์ พันธกิจ ซึ่งเป็นไปตามแนวทางที่ได้กำหนดเป็นพันธะสัญญาประชาคมให้กับราษฎรในช่วงที่หาเสียงเลือกตั้งในห้วงที่ผ่านมา
ดังแนวทางคือ สี่ปีที่เดินหน้ามุ่งมั่นร่วมกันพัฒนาอย่างต่อเนื่องเป็นรูปธรรม โดยยึดหลักการปฏิบัติงานในภารกิจหลักตามนโยบายหรือแผนยุทธศาสตร์ของกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย สอดประสานกับหน่วยงานฝ่ายความมั่นคง หน่วยงานฝ่ายปกครอง รวมถึงการสร้างความสัมพันธ์อันดีกับทุกหน่วยงาน กระทรวงทบวงกรม หรือแม้แต่การสร้างความสัมพันธ์อันดีกับประเทศเพื่อนบ้าน
องค์กรเทศบาลเมืองเทพวงศา ต้องพัฒนาศักยภาพของตนเอง ประเมินศักยภาพของตนเองในภาพรวมประเมินสถานการณ์ หรือผลกระทบต่าง ๆ จากการดำเนินนโยบายแผนยุทธศาสตร์ของกระทรวงมหาดไทย กระทรวงทบวงกรมต่าง ๆ หรือแม้แต่แนวนโยบายของรัฐบาล เทศบาลเมืองเทพวงศา ต้องมีความพร้อมในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงในทุกสถานการณ์
เพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายการปฏิรูปด้านการปกครองส่วนท้องถิ่นของสภาปฏิรูปแห่งชาติ ที่มุ่งหวังให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจจัดการดูแลกิจการหลาย ๆ ด้านของตนเองอย่างเหมาะสม มีการกระจายอำนาจการตัดสินใจ การสั่งการ บริหารและกำกับดูแลเพื่อให้ท้องถิ่นสามารถบริหารจัดการตนเองได้อย่างอิสระและมีประสิทธิภาพ เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม และส่งเสริมให้ประชาชนได้ร่วมพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง ตามแนวทางในระบอบประชาธิปไตย เช่น การร่วมคิด, ร่วมแก้ไขปัญหา, การสะท้อนปัญหาความเดือดร้อน, ร่วมกำหนดทิศทางในการพัฒนา เป็นต้น เพื่อให้บรรลุตามเป้าหมายที่สำคัญสูงสุดคือ ตอบสนองความคาดหวังของประชาชน รวมถึงส่งเสริมให้เกิดความสามัคคี ความร่วมมือระหว่างฝ่ายข้าราชการการเมือง (ผู้บริหารท้องถิ่น, สมาชิกสภาท้องถิ่น) , ฝ่ายพนักงานเทศบาล, ฝ่ายผู้นำชุมชน เพื่อประโยชน์ที่จะเกิดต่อชุมชนในปัจจุบันตลอดถึงอนาคตในภายหน้าอันจะส่งผลดีต่อเทศบาลเมืองเทพวงศา มุ่งสู่เมืองแห่งการพัฒนา เมืองเทพวงศาธานี โดยคำนึงและยึดถือพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ ทั้งฉบับ และโดยเฉพาะมาตรา ๕3 มาตรา ๕4, พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจ พ.ศ. ๒๕๕๒ มาตรา ๑๖ กระผมจึงได้กำหนดนโยบายไว้ 6 ด้าน ดังนี้
“๑. ด้านโครงสร้างพื้นฐาน และเมืองอัจฉริยะ
พัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานและสภาพแวดล้อมของชุมชน หมู่บ้าน เพื่อเสริมสร้างความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินตลอดจนพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนรวมถึงเป็นการวางรากฐานของการพัฒนาอย่างยั่งยืน ดังนี้
๑.๑ เร่งดำเนินการก่อสร้าง, ปรับปรุงระบบโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ปรับปรุงเส้นทางสาธารณประโยชน์, น้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค, ระบบไฟฟ้ารวมถึงระบบสาธารณูปโภค สาธารณูปการต่าง ๆ ให้ได้มาตรฐาน และเพียงพอต่อความต้องการของประชาชน และชุมชนที่ขยายตัวในอนาคต
๑.๒ บูรณะซ่อมแซมพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานส่วนที่ชำรุดเสียหายจากการใช้งานและภัยพิบัติต่าง ๆ เช่น ทางสาธารณะประโยชน์ ทางระบายน้ำ ถนนเพื่อขนส่งพืชผลทางการเกษตรของเกษตรกร ในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองเทพวงศา รวมถึงจุดเชื่อมต่อกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น
๑.๓ ประสานขอใช้งบประมาณในการขยายเขตไฟฟ้าแรงต่ำจากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องเพื่อการขยายเขตไฟฟ้าแรงต่ำให้ทั่วถึง ปรับปรุงไฟฟ้าสาธารณะแสงสว่าง ในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองเทพวงศา ให้มีอย่างทั่วถึงครอบคลุม เพื่อเพิ่มความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ทั้งในส่วนที่ดำเนินการเองโดยเทศบาล และขออุดหนุนงบประมาณไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
๑.๔ ติดตั้งไฟสัญญาณจราจร, เครื่องหมายจราจร, หรือประสานงบประมาณจากหน่วยงานที่รับผิดชอบในเรื่องดังกล่าวเพื่อดำเนินการ ซึ่งต้องเป็นการดำเนินการในเขตพื้นที่รับผิดชอบของเทศบาลเมืองเทพวงศา โดยเน้นจุดที่สร้างความปลอดภัยให้แก่ผู้สัญจรไปมาตามท้องถนน เช่น ทางร่วม, ทางแยก, ปากทางเข้าชุมชน, ทางหลวงจังหวัด, ทางหลวงชนบท, ทางหลวงท้องถิ่น เป็นต้น
๑.๕ ก่อสร้างปรับปรุงระบบน้ำเพื่ออุปโภคบริโภค รวมถึงแหล่งน้ำเพื่อการเกษตรในพื้นที่รับผิดชอบของเทศบาลเมืองเทพวงศา, เร่งแก้ไขปัญหาร่วมกับชุมชนในการบริหารจัดการระบบประปาหมู่บ้านรวมถึงสนับสนุนงบประมาณในการดูแลระบบประปาชุมชน โดยยึดหลักการให้ชุมชนได้มีส่วนร่วมในการบริหารจัดการภายในหมู่บ้านชุมชนของตนเองเป็นหลัก
๑.๖ ประสานงานกับหน่วยงานในระดับ กระทรวง ทบวง กรม, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในทุกระดับ หน่วยงานที่มีศักยภาพ เพื่อผลักดันงบประมาณและประสานการปฏิบัติ,รวมถึงเครื่องจักรกลต่าง ๆ ในการก่อสร้างปรับปรุงระบบโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ถนนคอนกรีต ถนนลาดยาง ถนนลูกรังมาตรฐาน พัฒนาแหล่งน้ำธรรมชาติ แหล่งกักเก็บน้ำ แหล่งผลิตน้ำประปา น้ำเพื่อการเกษตร ขุดลอกแหล่งน้ำธรรมชาติต่าง ๆ เป็นต้น
๒. ด้านเศรษฐกิจ
เสริมสร้างสนับสนุนอาชีพ กลุ่มอาชีพ กลุ่มเกษตรกร เพื่อพัฒนารายได้ให้กับชุมชน เกษตรกร ส่งผลให้เกิดการขยายตัวทางเศรษฐกิจในระดับครัวเรือน ระดับชุมชน ให้มีความเข้มแข็งสามารถพึ่งพาตนเองได้ โดยยึดหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แห่งองค์พ่อหลวงรัชกาลที่ 9 , สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวรัชกาลที่ ๑๐ ของปวงชนชาวไทย ที่ทรงพระราชทานแนวคิดและพระราชดำริ ในการพัฒนาความเจริญและความสุขให้แก่ประเทศชาติและประชาชน ได้แก่ น้ำคือชีวิต แผ่นดิน, พิทักษ์ป่า พัฒนาสินสายน้ำ, พืชพันธุ์ปลูกชีวิตมั่นคง, เศรษฐกิจพอเพียงนำทางชีวิต และประสานความร่วมมือกับหน่วยงานทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ในด้านนี้เพื่อเสริมสร้างการพัฒนาที่สมดุลและยั่งยืน ดังนี้
๒.๑ พัฒนาตลาดริมโขง ให้เป็นตลาดวัฒนธรรมที่สะท้อนอัตลักษณ์วิถีชีวิตของชาวลุ่มน้ำโขง โดยเป็นแหล่งศูนย์รวมของการจับจ่ายซื้อขายสินค้าอุปโภค บริโภค ทางวัฒนธรรมที่สะท้อนความร่ำรวยของสินค้าพื้นถิ่นริมโขง ทำให้เกิดการค้าขายหมุนเวียนเศรษฐกิจของชุมชน และกระจายความเจริญไปยังพื้นที่หมู่บ้านที่อยู่ริมแม่น้ำโขงในเขตเทศบาลเมืองเทพวงศา เช่น บ้านห้วยยาง, บ้านบุ่งซวย อื่น ๆ เป็นต้น
๒.๒ สนับสนุน เสริมสร้าง ผลักดันให้มีกระบวนการสร้างรายได้ให้กับประชาชนในทุกระดับส่งเสริมแนวทางหลักเศรษฐกิจพอเพียงตามศักยภาพชุมชน เพื่อสร้างรายได้ในระดับครอบครัว และส่งเสริมให้มีการรวมตัวเพื่อดำเนินการเศรษฐกิจชุมชนให้มีการกระจายรายได้ไปสู่ ประชาชนในท้องถิ่น พึ่งพาตนเองได้
๒.๓ ให้ความสำคัญแหล่งน้ำเพื่อการเกษตร เช่น ระบบธนาคารน้ำใต้ดิน ก่อสร้างจุดรวมน้ำขุดลอกลำห้วย หนอง คลอง บึง ก่อสร้างฝ่ายชะลอน้ำ ต่อยอดการส่งน้ำระบบท่อ รวมกลุ่มผู้ใช้น้ำทางเกษตรให้เข้มแข็ง เป็นต้น โดยประสานงานกับหน่วยงานในทุกระดับ ทั้งในพื้นที่ นอกพื้นที่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ หน่วยงานในระดับกระทรวง ทบวง กรม เพื่อนำน้ำจากแหล่งน้ำตามธรรมชาติ มาใช้เพื่อการผลิตพืชผลทางการเกษตร และรวมถึงการจัดหาพันธุ์สัตว์น้ำเพื่อปล่อยตามแหล่งน้ำธรรมชาติอย่างต่อเนื่อง
๒.๔ สนับสนุนกลุ่มอาชีพให้ผลิตสินค้าเพื่อเพิ่มรายได้ โดยเน้นผลิตภัณฑ์ที่เป็น อัตลักษณ์พื้นถิ่นของชุมชนชาวเทพวงศาเป็นหลัก และรวมถึงการส่งเสริมรูปแบบสหกรณ์เพื่อความเข้มแข็งแก่ชุมชนสอดคล้องกับกลุ่มผู้ผลิตสินค้า หรือกลุ่มแม่บ้าน เน้นการต่อยอดจากกลุ่มชุมชนที่ได้ดำเนินการมาก่อน หรือที่มีความคิดริเริ่ม เป็นต้น
๒.๕ จัดหาเครื่องจักรกลทางการเกษตร, เครื่องจักรกลต่าง ๆ โดยประสานงานหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น องค์การบริหารส่วนจังหวัด, หน่วยบัญชาการทหารพัฒนา, เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรในพื้นที่ในการปรับปรุงพื้นที่ทางการเกษตร ซึ่งจะเป็นการลดต้นทุนและเพิ่มรายได้ให้เกษตรกร
๒.๖ ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาที่ดินทำกิน , กระทรวงทบวงกรมต่างๆ เพื่อเร่งแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยของประชาชนในพื้นที่รับผิดชอบเทศบาลเมืองเทพวงศา เช่น ทะเบียนสาธารณะประโยชน์ , ป่าสงวนแห่งชาติ เป็นต้น เพื่อเป็นการสร้างหลักประกัน ความมั่นคงในชีวิต และเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจในระดับพื้นที่ เป็นต้น
๒.๗ พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวในระดับพื้นที่ ซึ่งเป็นแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติ ในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองเทพวงศา เช่น แก่งช้างหมอบ (บ้านห้วยยาง), ลำห้วยบังโกย (ตลอด ลำห้วย) แก่งพะลานเหล็ก (บ้านสามแยกถ้ำเสือ) แซร์ลำห้วยซัน (บ้านโนนเตาถ่าน) เป็นต้น อันจะเป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยวและเพิ่มรายได้ให้กับประชาชนในพื้นที่
๓. ด้านสังคม
๓.๑ ให้ความสำคัญแก่ เด็ก สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาสทางสังคม ให้มีความเสมอภาคเท่าเทียม เป็นหน่วยงานในการเชื่อมประสาน เพิ่มโอกาสในการเข้าถึงหน่วยงานที่ให้การช่วยเหลือกลุ่มดังกล่าว
๓.๒ ส่งเสริมสนับสนุนให้ประชาชนเข้าถึงแหล่งบริการทางสาธารณสุขมากยิ่งขึ้นเพื่อเสริมสร้างให้ประชาชนเป็นผู้มีสุขภาพพลานามัยที่ดี มีความรู้ความเข้าใจตระหนักถึงความสำคัญของการป้องกัน การดูแลรักษาสุขภาพพลานามัย ตนเองและครอบครัว
๓.๓ ส่งเสริมและสนับสนุนกิจกรรมของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้านชุมชนรวมถึงร่วมมือกับหน่วยงานด้านสาธารณสุข เช่น โรงพยาบาลเขมราฐ, สาธารณสุขอำเภอ สาธารณสุขจังหวัด, เพื่อยกระดับการเข้าถึง และการบริการทางด้านสาธารณสุขให้แก่ประชาชน มีคุณภาพชีวิตสุขภาพกายดี สุขภาพจิตดี ประชามีสุข รวมถึงการป้องกันโรคระบาดต่าง ๆ เช่น COVID 19, ไข้เลือดออก, โรคพิษสุนัขบ้า, โรคอุบัติใหม่ เป็นต้น
๓.๔ ให้ความสำคัญกับเยาวชนในพื้นที่เทศบาลเมืองเทพวงศา เช่น เพิ่มพื้นที่สนามกีฬา, สถานที่ออกกำลังกายรวมถึงจัดให้มีการแข่งขันกีฬาอย่างต่อเนื่อง โดยใช้กีฬาเป็นศูนย์รวมเยาวชน เพื่อสร้างเกียรติภูมิ และความภูมิใจของเยาวชน ตลอดถึงผู้ปกครอง อันส่งผลที่ดีต่อการแก้ไขปัญหายาเสพติดในระดับพื้นที่
๓.๕ ส่งเสริมสนับสนุนในการทำนุบำรุงพระพุทธศาสนาอันเป็นศาสนาประจำชาติไทยทั้งทางตรงและทางอ้อม ให้สอดคล้องตามกรอบอำนาจหน้าที่และระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น ปฏิบัติธรรม, บรรพชาสามเณรภาคฤดูร้อน, ปริวาสกรรม เป็นต้น
๓.๖ ปรับปรุงงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย, งานกู้ชีพ กู้ภัย, จัดให้มีรถเพื่อปฏิบัติงานการแพทย์ฉุกเฉิน รวมถึงการประสานการปฏิบัติกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ ให้มีรถ ๑๖๖๙ เพื่อเตรียมพร้อมรองรับอุบัติภัยต่าง ๆ อันเกิดจากการขยายตัวของชุมชนและประชากร รวมถึงภัยธรรมชาติต่าง ๆ ตลอดรวมถึงการสนับสนุนและปฏิบัติงานร่วมกับ องค์กรการกุศล มูลนิธิต่าง ๆ โดยมุ่งเน้นประโยชน์สูงสุดให้เกิดกับประชาชน
๓.๗ เสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชน องค์กร เพื่อแก้ไขปัญหายาเสพติด โดยประสานกับหน่วยงานระดับนโยบาย และหน่วยงานหลัก โดยเทศบาลเป็นผู้สนับสนุน ร่วมมือเพื่อให้ประชาชนในพื้นที่เทศบาลเมืองเทพวงศา ปลอดจากยาเสพติด มีมุมมองและภาพลักษณ์ที่ดีจากสังคมภายนอก
๓.๘ ให้ความสำคัญในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการระบาดของโรคติดต่อ หรือโรคอุบัติใหม่ ในพื้นที่เทศบาลเมืองเทพวงศา โดยถือเป็นเรื่องที่สำคัญและเร่งด่วนในสภาวะปัจจุบัน
๔. ด้านการพัฒนาสิ่งแวดล้อมและการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
๔.๑ ปรับปรุงระบบกำจัดขยะให้ถูกต้องตามหลักวิชาการสากลทั่วไป รวมถึงมุ่งรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของชุมชนและสถานที่ต่าง ๆ ตลอดถึงปรับปรุงสภาพแวดล้อมในหมู่บ้านให้มีความน่าอยู่บนหลักการมีส่วนร่วมของชุมชน
๔.๒ ปรับปรุงภูมิทัศน์สำนักงานเทศบาล และภายในหมู่บ้านชุมชน ให้มีความ ร่มรื่น สวยงามรวมถึงจัดให้มีสวนสาธารณะ สวนสุขภาพ สถานที่ออกกำลังกาย ให้เป็นสถานที่พักผ่อนหย่อนใจของประชาชน
๔.๓ ป้องกันดูแลทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อมในเขตพื้นที่เทศบาลเมือง เทพวงศา อนุรักษ์ไว้ให้ลูกหลานในอนาคต รวมถึงรณรงค์ส่งเสริมสนับสนุนให้ประชาชนรู้จักประหยัดพลังงานเพื่อลดภาวะโลกร้อน
๔.๔ ให้ความสำคัญในการลดมลภาวะทางอากาศในเขตพื้นที่เทศบาลเมือง เทพวงศา เช่น จัดให้มีเตาเผาขยะปลอดมลพิษ รณรงค์แก้ไขปัญหาการเผาป่า และที่นาเพื่อลดค่า PM 2.5, จัดให้มีศาสนสถานให้ครบทุกหมู่บ้าน รองรับการขยายตัวของชุมชนเมือง
๕. ด้านการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม
๕.๑ สนับสนุน/อุดหนุน งบประมาณด้านการศึกษา ให้กับสถาบันการศึกษาสังกัด สพฐ. ทั้ง 4 แห่ง ที่อยู่ในพื้นที่รับผิดชอบของเทศบาลเมืองเทพวงศาอย่างต่อเนื่องและเหมาะสม ตามกรอบอำนาจหน้าที่ และระเบียบที่ปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง ที่พึงกระทำได้ โดยเน้นให้ประชาชนในพื้นที่ได้รับประโยชน์
๕.๒ เสริมสร้างพัฒนาศูนย์เด็กก่อนวัยเรียนเพื่อลูกหลานชาวเทพวงศา ให้มีประสิทธิภาพ เพื่อวางรากฐานการศึกษา ของเด็กก่อนวัยเรียนอันจะส่งผลให้เป็นเยาวชนที่มีคุณภาพ ซึ่งเป็นอนาคตของชาวเทศบาลเมืองเทพวงศา วางระบบการพัฒนาศูนย์พัฒนาเด็กเล็กอย่างถูกต้องตามหลักวิชาการ โดยสอดประสานด้านการศึกษาเป็นพี่เลี้ยงในการปรับปรุง ซึ่งอาจควบรวมศูนย์ที่มีบริบทเดียวกันเป็นหนึ่งเดียวในการบริหารจัดการ เป็นต้น
๕.๓ ส่งเสริมการนำภูมิปัญญาท้องถิ่น เพื่อสืบสานถ่ายทอดเป็นวิทยาทานแนวความรู้สืบต่อไปในภายภาคหน้า
๕.๔ สืบสานการอนุรักษ์สืบทอดประเพณีอันดีงามของไทย เช่น ประเพณีงานวันลอยกระทง, ประเพณีวันสงกรานต์, บุญผะเหวด, บุญบั้งไฟเดือนหก, บุญข้าวจี่ผูกแขนผู้สูงอายุ, ประเพณีวันเข้าพรรษา, ประเพณีวันออกพรรษา, ประเพณีแข่งขันเรือพาย เป็นต้น
๕.๕ ส่งเสริมสนับสนุนให้ประชาชนทำนุบำรุงพุทธศาสนา ซึ่งเป็นศาสนาประจำชาติไทย รวมถึงศาสนาต่าง ๆ ที่มีในเขตพื้นที่ เช่น ศูนย์ปฏิบัติธรรมวัดดงน้อยนาสนาม การปฏิบัติธรรมของพระสงฆ์ภาคฤดูร้อน เป็นต้น
๕.๖ จัดให้มีการฝึกอบรมศึกษาดูงานทั้งในประเทศและต่างประเทศ เพื่อเพิ่มพูนความรู้ประสบการณ์ให้แก่ ผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่น ผู้นำชุมชน พนักงานส่วนท้องถิ่นตลอดถึงประชาชนผู้ที่คาดหวังว่าจะมีส่วนช่วยในการพัฒนาท้องถิ่น
๕.๗ ผลักดันของบประมาณเงินอุดหนุนโรงเรียนเทศบาลเมืองเทพวงศา แห่งที่ ๑ จากกระทรวงมหาดไทย เพื่อให้เพียงพอต่อการจัดการเรียนการสอนในระดับเด็กก่อนวัยเรียน จนถึงระดับประถมศึกษาปีที่ ๖ หรืออาจถึงระดับมัธยมศึกษาตอนต้น เป็นต้น
๖. ด้านการเมืองและการบริหาร
ส่งเสริมการเมืองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นพระประมุข สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญฉบับที่ใช้ในปัจจุบัน ให้ความสำคัญการกระจายอำนาจ การปกครองสู่ท้องถิ่น จึงจำเป็นที่จะต้องเพิ่มขีดความสามารถในการปฏิบัติตามภารกิจที่เพิ่มขึ้นของเทศบาล ตลอดจนสร้างจิตสำนึกของพนักงานเทศบาล และลูกจ้างในการให้บริการประชาชน ให้ได้รับความสะดวกรวดเร็วและเกิดความพึงพอใจตามหลักธรรมาภิบาล ดังนี้
๖.๑ สนองนโยบายสนับสนุนการดำเนินนโยบายของรัฐบาล และนโยบายของจังหวัด นโยบายของอำเภอ เพื่อประโยชน์สุขของประชาชน
๖.๒ มุ่งเน้นประสิทธิภาพการปฏิบัติงานขององค์กรเทศบาล ตามแนวทางการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : LPA ให้สามารถบริการประชาชนด้วยความสะดวก รวดเร็ว และเป็นธรรม โดยเร่งพัฒนาคุณภาพของพนักงานเทศบาล ลูกจ้าง ให้มีทัศนคติและจิตสำนึกในการบริการประชาชน เพื่อยกระดับองค์กรพร้อมรับใช้ประชาชน
๖.๓ การบริหารจัดการองค์กรภายใต้หลักเศรษฐกิจพอเพียง มีเหตุผล พอประมาณ สร้างภูมิคุ้มกัน และใช้หลักความรู้ คู่คุณธรรม สร้างความสามัคคีระหว่างบุคลากรในองค์กร รวมถึงฝ่ายบริหารกับฝ่ายสภามีความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันในการมุ่งพัฒนาชุมชนเป็นหลัก
๖.๔ นำวิชาการเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาใช้บริการประชาชนให้ได้รับความสะดวกเพิ่มขึ้นสมดุลกับความเจริญของบ้านเมือง รวมทั้งทบทวนระเบียบ ขั้นตอน และวิธีปฏิบัติงานเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่น มีประสิทธิภาพประสิทธิผล โปร่งใส ตรวจสอบได้ พร้อมทั้งมีการประเมินความพึงพอใจของประชาชนผู้ใช้บริการ
๖.๕ มุ่งพัฒนาบุคลากรของเทศบาล ด้านการเพิ่มทักษะ ความรู้ความสามารถ ประสบการณ์ส่งเสริมให้มีการศึกษาในระดับที่สูงขึ้นไป เพื่อรองรับการพัฒนาของท้องถิ่น และการขยายตัวของชุมชนรวมถึงปัญหาชุมชนในอนาคต
๖.๖ ปรับปรุงสถานที่ทำงาน หน่วยงานเทศบาลเมืองเทพวงศา เป็นหน่วยบริการประชาชน ให้มีความเพียงพอต่อความต้องการ และมีความสะดวก สะอาด ปลอดภัย ภูมิทัศน์สวยงาม บรรยากาศส่งเสริมในทำงานมากยิ่งขึ้น
ตามที่กระผมได้แถลงนโยบายดังกล่าวข้างต้นนั้น กระผมและคณะผู้บริหาร หวังเป็นอย่างยิ่งว่าฝ่ายสภาเทศบาล ข้าราชการทุกส่วนงาน พนักงาน และประชาชนจะให้ความร่วมมือในการพัฒนาเทศบาลเมืองเทพวงศาของเราให้เจริญรุ่งเรือง โดยมีเป้าหมายเดียวกันคือองค์กรพร้อมรับใช้ประชาชนอยู่ดีมีสุข ครอบคลุมทุกพื้นที่เมืองเทพวงศา ขอบคุณครับ ขอขอบคุณทุกท่านมา ณ โอกาสนี้ครับ
นายชูชีพ เหล่ากสิการ
นายกเทศมนตรีเมืองเทพวงศ า